というかその二つの問題をそんな通達で誤魔化してたらインシデントに蓋をしてるようなもんでしょ
前者は返却時に初期化なり復元するなりして対処すべきだし、後者はそもそも出所不明のデータを保存できないようにすべきなんじゃないの?
その上で壁紙を変更できないようにしとけばいいじゃん
これに対して ・貸与であるから変更すべきでない ・壁紙にウイルスなどが入っている可能性があるから変更すべきでない と学校を擁護してる人がいるけど、その二つの問題って「学習に関係ないから壁紙を変更しないように」っていう通達しても解決できないよね。